Земельно-водные реформы 1921-1922 гг., и 1925-1929 гг.
Основной целью Советов в земельно-водной реформе была конфискация крупных частных земельных владений, их ликвидация путем национализации и постепенное превращение в крупные общественные социалистические хозяйства. В Туркестане также начали осуществлять земельно-водную реформу.
На IX съезде Советов Туркестана ( сентябрь 1920 года) был рассмотрен вопрос о земельно-водной реформе и намечены основные задачи по его решению. Согласно этому решению, необходимо было конфисковать земли у коренных богатых землевладельцев-баев, ликвидировать неравнопрвие между европейскими переселенцами и местным населением, сплотить трудящихся вокруг Советов. Конфискованные у богатых землевладельцев земли предполагалось разделить между малоземельными, безземельными коренными дехканами и батраками. Эти мероприятия по отношению к богатым европейскимпереселенцам и местным богачам проводились насильственными методами. К ним привлекались батраки и бедные массы. Для этой цели в кишлаках и аулах начали создавать союзы " Кошчи " ( в переводе с узбекского "пахарь" ), в которые объединялись безземельные и бедные слои коренного населения. Союзы " Кошчи " стали опорой коммунистов среди дехкан и оказали большое содействие в проведении земельно-водной реформы. Созданные в течение 1921 года в Туркестане союзы " Кошчи " насчитывали около 160 тыс. членов. В 1921 году в Ташкенте состоялся первый республиканский съезд союзов " Кошчи ". В постановлении съезда отмечалось, что "эти союзы при содействии коммунистов являются посредниками в привлечении трудящихся масс к хозяйственному строительству".
Первый этап земельно-водной реформы 1921-1922 годов прошел под лозунгом борьбы против крупных землевладельцев. В Самаркандской области у 350 крупных землевладельцев было конфисковано 13 тыс.десятин земли. По республике у богатых и середняков было конфисковано 1,7 млн.десятин земли, из них 117 тыс.десятин были розданы безземельным и беднякам, остальную часть использовали для создания " Кошчи ". Это было мероприятием Советской власти по привлечению бедных слоев населения на свою сторону. Хозяйства середняков были сохранены.
Первый этап земельно-водной реформы подготовил почву для коллективизации дехканских хозяйств.В действительности дехкане землю не получили, она лишь была переведена из одной формы собственности в другую.Аграрные преобразования не были полностью осуществлены даже после создания Узбекской ССР. В начале 1925 года в Ферганской области безземельные дехкане составляли 3,4 процента, а хозяйства, имевшие всего по 3 десятины земли, составляли 83,1 процента. В Самарканде это число составляли соответственно 2,1 и 51,5 процента. В Ташкентской области безземельные дехкане составляли 12,5 процента.
Большая часть хлопководческих земель областей и районов Узбекистана находилась в руках дехкан-середняков, ведущих хозяйство согласно новой экономическойй политике. Они поставляли государству основную часть выращиваемого хлопка, зерна и других сельхозпродуктов. Бедные дехкане брали у них земли в аренду и работали на них. На II съезде Компартии Узбекистана ( ноябрь 1925 год ) было отмечено, что такое состояние дел являлось остатком феодальных отношений, и признана необходимость перевода частной собственности на рельсы социалистической экономики. С этого момента начался второй этап земельно-водной реформы. Он проводился в первую очередь в регионах, где дехканство считалось основным занятием населения, в частности в Ташкентской, Ферганской и Самаркандской областях. Сутью и основой земельно-водной реформы считалось решение следующих проблем:
1.Устранение всех существующих препятствий для роста производительных сил в кишлаке.
2.Ускорение национализации земельно-водных источников.
3.Оказание помощи вновь образованным хозяйствам.
В действительности это было отступлением от новой экономической политики в кишлаках. Поэтому местные руководители дали негативную оценку проведению земельно-водной реформы. Народный комиссар земледелия Узбекской ССР Инамджан Хидиралиев и другие ответственные работники, открыто выразили свой протест, обратившись с заявлением в Центральный Комитет КП(б) и в Среднеазиатское бюро, в котором отметили, что земельно-водная реформа противоречит образу жизни населения.
В декабре 1925 года на Чрезвычайной сессии Центрального Исполнительного Комитета Узбекской ССР был принят Декрет " О национализации земли и воды ". Согласно Декрету, должны были быть конфискованы следующие земли:
1.Орошаемые земли в Ферганском оазисе в количестве более 40 десятин, в Ташкентском и Самаркандском оазисах более 50 десятин, все движимое и недвижимое имущество их хозяев.
2.Земли семей, не проживающих в кишлаках и аулах, и семей, члены которых не работают на землях, вместе с другим их имуществом.
3.Вакуфные земли, а также земли, не имеющие хозяев.
Земельно-водная реформа в кишлаках прошла под лозунгом укрепления отношения середняков с дехканами. Были сохранены хозяйства середняков, имевшие до 7 десятин, в Ферганской области, и до 10 десятин - в Ташкентской и Самаркадской областях. Отделив дехкан-середняков от богатых и кулаков, их приблизили к бедным дехканам.Основной ццелью такого подхода было првратить их в опору Советской власти. Для проведения земельно-водной реформы привлекали даже женщин, что свидетельствовало о глубоких социальных переменах. В одном из документов тех лет говорится: " В работе комиссии активное участие принимают и женщины.Они выявляют земли, на общих собраниях разоблачают баев и дармоедов".
В декабре 1926 года в республиканском масштабе был обобщен опыт проведения земельно-водной реформы в трех вышеназванных областях и принято решение провести ее также и в Зарафшанском, Сурхандарьинском и Хорезмском оазисах.В Кашкадарье, Сурхандарбе и Хорезме были конфискованы излишки земель у крупных землевладельцев, имевших более 20 гектаров орошаемых и 45 гектаров богарных(неорошаемых) земель. В 1929 году земельно-водную реформу провели и в Каракалпакии.В результате реформы было ликвидировано 1492 частных богатых хозяйства. У 27992 зажиточных владельцев были конфискованы излишки земли. За счет конфискованных земель в земельный фонд респуьлики поступило 474393 десятины земли, 10 процентов из них ьыли переданы безземельным. Население кишлаков привлекалось в сельскохозяйственные кооперативы. В 1929 году в кооперативах, считавшихся коллективными хозяйствами, был объединен 81 процент дехканских хозяйств республики. Однако этот процесс проводился не в интересах простых трудящихся. В частности, были случаи, когда дехкан-середняков, кустарей и ремесленников, а также отдельных дехкан-бедняков причисляли к кулакам и подвергали гонениям и высылке, а их имущество конфискации.
Земельно-водная реформа, несмотря на все ее неожиданные повороты и отрицательные особенности, внесла много изменений в жизнь основной массы сельского населения. Прежде всго, многочисленная часть населения - бедняки и батраки - были удовлетворены земельно-водной реформой, они улучшили свое положение и получили возможность спокойно вести свое хозяйство.
Другой источник: В разоренной стране после гражданской войны, голода. После ужасающего продразверстки(скупали зерно у дехкан за копейки) переходят в 1921г на продналог (налог брали продуктами сельхоз.но в последующем он был заменен стали взимать деньгами) Что позволило излишки стали продавать на рынке, увеличить площадь посевных земель одновременно увеличились посевы хлопка. Но из-за хозяйственной неразберихи план по сбору продналога в 1921г был выполнен только на 76%. Сказывалась и отсталость сельского хозяйства. А хлопок нежен был промышленности создан даже в Москве Главный хлопковый комитет (Главхлопком) дабы стимулировать хлопководства на него повесели закупочные цены активно привлекали местное население к очистке каналов(военизирована ирригационная сеть т.е жесткие меры ведены ) кстати должны были выплачивать водный налог. (как при ханстве) Но дабы поднять урожайность в 1923г создан сельскохозяйственный банк кот занимался тем что давал кредиты крестьянам. А до этого был создан в 1921г союз «Кошчи» (узб. пахарь) кот объеденил своих рядах бедняков и середняков(дехкан)и вел своеобразный ликбез(ликвидация безграмотности) обучал как водить трактор, минеральными удобрениями, использование севооборота. Сельскую отрасль как и во многих отраслях стали появляться кооператоры через кот стали кредитовать дехкан. А после отмены монополии на продажу хлопок они стали активно скупать хлопок давали кредиты под будущий урожай. Так 21году было только 57 кооператива. а в 1925г уже начитывалось 723 кооператива объединяли 270тыс хозяйств. А общая площадь посевов под хлопчатник составляла 60%. Кроме проблем с хлопководством также была решена проблема и скотоводство поголовья кот сократилось в разы. Для этого были выделены деньги на закупку скота в Китае. Так только в Ферганскую долину завезли около 20 тыс. голов крупного рогатого скота.
Реформа начатая в 1921г конечно благотворно повлияла на восстановление и последующему развитию сельского хозяйства(особенно внедрение некоторых элементов рыночной экономике называемой НЭП (навоя экономическая политика)) Но не смотря на проводимые реформе в стране сохранялся сильное социальное расслоение более половины дехкан были безземельные(10%) или мало (64%)земельные( в их распоряжении 1-3 десятины земли). Середняки составляли 6% (это 10 десятин земли) Но при этом около 30% класс эксплуататоров (т.е те кто нанимал рабочих или свою землю сдавал в аренду) или богачи(размер земли у зажиточные дехканин имел с 10-40 десятин а богатый имел от 40- 50 десятин земли). И надумало руководство уничтожить класс эксплуататоров в сельском хозяйстве (ибо строили бесклассовое общества) И дабы добиться это была задумана земельно-водная реформа(принята 2 декабря 1925г). Намечалось провести в три этапа 1 этап с 1925-26г в Ферганской, Ташкентской и Самаркандской областей. 2- в 1927г Зарафшанская обл. и 3 этап с 1928- 29г в Кашкадарьинской Сурхандарьинской и Хорезмских обл. а заключалась в том что все забрать у богатых и поделить между бедными. Т. Е их сначала забирали в созданный государственный фонд земельный а потом оттуда планировалось раздавать землю беднякам. В Ферганской долине конфисковали земли толь у собственника у кот было 40 десятин земли. А в Ташкентской и Самаркандской обл. только участки с размером 50 десятин. Также национализировался рабочий скот и дехканский инвентарь. А зажиточных дехканствах была принята норма по кот полностью обрабатывалась или частично хозяевами так Ферганской – 7, Ташкентской и Самаркандской – равна 10 десятинам. Но если были излишки вот их то и конфисковывали. Но 13 декабря 1926г Центральным Исполнительным Комитетом Узбекистана приняло постановление о земельно-водной реформе по Зарафшанской обл. Его содержании было только одно отличие это то что предусматривало ограничение хозяйств имевших свыше 35 десяти земли а вот земли бывших чиновников эмира полностью конфисковывались В 1928 принято постановления по Кашкадарьинской, Сурхандарьинской и Хорезмским областям. А в нем уже предусматривалась полная ликвидация хозяйств имевших более 20 гектаров орошаемых земель или 45 гектаров богарных земель. По результатам реформ можно было судить что 5 тыс. хозяйств полностью ликвидированы. Из-за того что хозяева полностью не обрабатывали землю. 23 тыс. были забраны излишки земли. Таким образом государственный земельный фонд пополнился и составил 475 тыс. десятин земли. 10% национализированных земель была распределена среди бедняцких хозяйств, а остальные земли сдавались в аренду дехканам а сам земли переданы в совхозы и колхозы Так по республики всего образовано 522 колхоза а гос. фонд земельный только ускорил это. Так под таким красивым предлогам помочь беднякам с землей гос-во отнимало земли а в конце безземельных только выросли из тех кто лишился всей земли. Результат таков что больше всех на варился на этом само гос-во в конце как то забыли ради кого начинали реформу. Но в стране развивались активно сельскохозяйственные кооперативы кот было в 1925г 595 кооперативов. И в них было 36% всех дехкан Республики. А в 1926г началась специализация их по отраслям. Так из объединения Узбексельсоюз. Первый отраслевой союз был конечно хлопковый Узбекпахтасоюз. В него вошли 60% дехканских хозяйств. Также активную роль в сельском хозяйстве играли заготовительные кооперативы кот были посредником между заводом и дехканином. Также они обеспечивали хозяйство сельхоз техникой, удобрением и т.п. Они сильно повлияли на восстановление и развития аграрного комплекса страны но концу 20-х годов они были ликвидированы из-за ненадобности и началось формирования новой экономики административно-командной а сель. хоз коллективизация.
Экономическая политика и хозяйственные преобразования в Узбекистане носили противоречивый характер. Нередко имели место волюнтаризм, поспешность, отсутствие учета реальных условий, настроения и психологии населения. Декретами советской власти земли были объявлены государственной собственностью. Производились реквизиции скота, имущества некоторых категорий хозяйств. Хотя ханские и эмирские налоги были отменены, однако новые налоги также открывали возможность для злоупотреблений. Проводилась жесткая продразверстка. (Это когда государство скупало у населения сельхозпродукты по жесткой установленной им цене.) Все это не только вызывало недовольство, усугублялось разрушение производительных сил: система орошения не ремонтировалась, посевные площади сокращались, поголовье скота уменьшалось. В сентябре-октябре 1921г. только в Ферганской области оказались разоренными 80029 хозяйств, количество голодающих составило 227059 человек, погибло от голода 64336 человек, 159959 человек находились под угрозой голода.
Земельно- водная реформа 1925-1929 гг. способствовала сокращению феодального и относительно крупного частнокапиталистического секторов в сельском хозяйстве Узбекистана. Но вызванное ею осереднячивание обеспечивало рост мелкотоварного производства. Между тем политическая доктрина коммунистической партии нацеливала на опережающее развитие коллективных форм хозяйствования как материальных носителей нового общественного строя.
В результате земельно-водной реформы 1925-1929 гг. в Узбекистане было полностью ликвидировано около 1,5 тыс. хозяйств баев, крупных торговцев и духовенства. У части хозяйств были изъяты излишки земельной площади. Примерно 10 % мелких хозяйств республики получили землю, сельскохозяйственный инвентарь и рабочий скот. Перераспределение феодально- байских земель привело к осереднячиванию деревни. Однако методы осуществления аграрных реформ в ряде случаев не соответствовали потребностям цивилизованного развития. На них лежала печать "военно- коммунистических" устремлений политического руководства республики и страны. Всем своим существом реформа была направлена на ограничение зажиточных хозяйств и развязывание классовой борьбы в кишлаках. Этот курс выразился в неоправданном ограничении зажиточных слоев сельского населения, в значительно большей степени ориентированного на рынок, а также в необдуманных мерах и перегибах в проведении реформы. Несмотря на провозглашенную партией твердую линию на обеспечение интересов середняка и правильное установление надела, в ряде мест при проведении земельной реформы со стороны кишлачных организаций предпринимались попытки рассматривать более зажиточных середняков как баев и отчуждать у них земли и инвентарь, что извращало линию партии на союз середняком.
Категория: Тесты по истории
Абитуриентам
Сборники тестов, Узбекистан
DTM варианты
Онлайн ДТМ тестирование
Решебники
Онлайн тестирование
Английский язык
Русский язык
Математика
Биология
География
История
База знаний по предметам
Физика
Математика
Информатика
Литература
Английский язык
Русский язык
Химия
История
География
Биология
"Test-Uz.Ru" © 2014-2024. Информационный портал для школьников, абитуриентов, студентов и учителей