Парламентская реформа в Узбекистане и её значение.

Продолжение и углубление широкомасштабных преобразований во всех сферах жизни Узбекистанского общества сделало необходимым реформирования парламента. Основа реформирования парламента заложена в Конституционном Законе Республики Узбекистан «Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти». Этот Закон в сфере государственного управления включает в себя вопросы изменения структуры Олий Мажлиса, являющегося органом законодательной власти, создание нижней – Законодательной палаты и верхней палаты - Сената, изменения конституционного срока полномочий Президента Республики Узбекистан с пятилетнего на семилетний и многие другие важные вопросы, связанные с этими реформами. Данный правовой документ отражает и закрепляет в законодательной форме итоги референдума и становится основной для внесения изменений в Конституцию.


Законодательная палата состоит из 150 депутатов, избираемых по территориальным избирательным округами на многопартийной основе.


Сенат является палатой территориального представительства, избирается в равном количестве – по шесть человек – от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента путём тайного голосования на соответствующих совместных заседаниях депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных органов власти областей, районов и городов из числа этих депутатов. Шестнадцать членов Сената назначаются Президентом из числа наиболее авторитетных граждан с большим практическим опытом и особыми заслугами в области науки, искусства, литературы, производства и других сферах государственной и общественной деятельности. Срок полномочий Законодательной палаты и Сената пять лет. Депутатом Законодательной палаты, а также членом Сената может быть гражданин Республики Узбекистан, достигший ко дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающий на территории Узбекистана не менее пяти лет. Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Законодательной палаты и членом Сената. Работа Законодательной палаты основана на профессиональной, постоянной работе. Работа Сенаторов основана на деятельности сенаторов, созываемых на пленарные заседания его комитетов. В Сенате запрещается создание групп по территориальному признаку, на политической или иной основе. Сенат не принимает непосредственного участия в законотворческой деятельности параллельно с нижней палатой. Члены Сената участвуют в законотворческой деятельности с учетом, прежде всего, интересов страны и вместе с тем соответствующих регионов путем одобрения или отклонения проектов законов, представленных нижней палатой.

В ходе определения полномочий верхней палаты некоторые задачи, выполняемые Президентом, наряду с другими важными функциями возложены на Сенат. Четко разграничены совместные и исключительные полномочия Законодательной палаты и Сената. Заседания палат Олий Мажлиса считаются правомочными, если в их работе участвует не менее половины от общего числа депутатов, сенаторов. При принятии Конституционных законов обязательно присутствие не менее двух трети от общего числа депутатов, сенаторов. Заседания палат проводятся при принятии присяги Президентом, при его выступлениях по важнейшим вопросам социально-политической и экономической жизни, внутренней и внешней политики, выступлениях руководителей иностранных государств. По результатам обсуждения вопросов, заслушанных на совместном заседании палат, может быть принято совместное постановление. Законопроект тогда становится законом, когда он принимается Законодательной палатой, утверждается Сенатом, подписывается Президентом и обнародуется. В результате парламентской реформы укрепился принцип разделения властей, создан механизм сдержек и противовесов, не позволяющий узурпировать власть на одной из ветвей; повысилось качество принимаемых законов и контроль над их исполнением, обеспечения гарантий прав и свобод человека на основе принципов и норм международного права. В целом парламентская реформа стала большим шагом по укреплению и развитию построения правового демократического государства и гражданского общества.

Категория: Лекции по демократии

"Test-Uz.Ru" © 2014-2024. Информационный портал для школьников, абитуриентов, студентов и учителей

О сайте | Обратная связь